2017年政府工作报告

17/02/27 阅读次数:3641    

——2017年2月24日在天镇县第十六届人民代表大会第二次会议上

天镇县人民政府县长  刘川楠


各位代表:

    现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。

    一、2016年工作回顾

    过去的一年,我们在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,紧紧依靠全县人民,凝心聚力、攻坚克难,多措并举促发展,千方百计惠民生,各项工作都有新进展、新成效,实现了“十三五”规划良好开局。

    (一)综合实力稳步提升。全年完成地区生产总值22.97亿元,比上年增长6.8%;固定资产投资84.07亿元,增长11.9%;社会消费品零售总额9.56亿元,增长6%;规模以上工业增加值3.14亿元,增长3.2%;公共财政预算收入8077万元,占省政府下达任务7558万元的106.9%;城镇居民人均可支配收入19647元,增长5.3%;农村居民人均可支配收入6060元,增长6.6%。

    (二)农业转型步伐加快。着力培育龙头,宏丰蔬菜、中地奶牛、汇地果业三大项目稳步推进、初显成效;通航粮贸、博诚蔬菜等企业按照“企业+基地+农户+市场”的经营模式,发展基地近10万亩。打好绿色品牌,成功创建国家级出口小杂粮质量安全示范县,促进小杂粮出口创汇178万美元,比上年增长18.7%。积极发展农村电商,成功列入全省电商进农村综合示范县,县级电商公共服务中心、特色展示馆、物流园建设基本完工,并布局发展村级体验店97个。提升综合生产能力,实施坡改梯1.1万亩、小型农田水利工程2万亩、高标准农田建设2.32万亩,推广配方施肥45万亩,粮食产量达到3.4亿斤,创历史新高。

    (三)工业后劲明显增强。坚持新型工业化发展方向,着力补齐工业短板,晋能二期沙屯堡6.5万千瓦光伏发电、华润夏家沟2万千瓦光伏发电以及5.2万千瓦光伏扶贫项目先后并网发电,全县新能源发电并网装机总量达到55.7万千瓦。国网公司赵小堡220KV变电站建成投运,解决了近期新能源项目并网难题。北辰正方住宅产业化生产基地项目全面开工建设,上马2条生产能力100万平方米的建筑构件生产线,即将投产。湖北阳光凯迪集团生物质发电、昆仑万维集团游戏软件发行推广、北京仟亿达公司碳汇交易中心、河北廊坊文安兴华制衣、河北霸州市奥美洁棉签加工等一批潜力项目成功签约。

    (四)城乡基础不断改善。持续推进造林绿化,完成新造林5.4万亩,全县森林覆盖率提高到12.55%,县城建成区绿化覆盖率达到31.72%;保护和巩固造林成果,实施新造林地除草6.36万亩、重点林业工程拉网围栏138公里。加快县城扩规提质,新建滨河北街西段道路1.15公里,改造学府西街、县城小东环等道路及管网2.4公里,完成老旧小区综合整治600套4.8万平方米;实施集中供热二期工程,供热能力达到320万平方米,供热面积达到143万平方米。完善交通路网建设,大张高铁、京乌高速、省道马走北线改建等重点工程顺利推进;实施农村公路改造建设87.8公里、生命安全防护工程88公里。狠抓城乡环境清洁,县城生活垃圾无害化处理项目投入试运行,新购置清运设备750多台辆,全年清运城乡垃圾8.8万吨。

    (五)脱贫攻坚首战首胜。将脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,全面落实帮扶责任制,加大力度,精准施策,减少贫困村21个、贫困人口5039人,累计减贫34个村、2.35万人。重点实施2311户5421人移民搬迁和住房改造,新建住房5978间;累计完成改造99个村1.15万户2.94万人,新建住房2.71万间。黑石梁百村光伏扶贫电站当年建成、当年并网,在全省首家实现贫困村光伏扶贫全覆盖,并积极筹措资金960万元,预拨电站收益,即将分配到深度贫困户。积极打造“天镇保姆”升级版,当年培训2000人,输出1100多人;累计培训8900多人,输出4300多人。大力开展金融扶贫,发放富民强农贷款3200多万元。严格落实民政、教育、卫生、残疾人等方面社保政策,全部到村到户,充分发挥了兜底保障作用。

    (六)社会事业全面进步。加快教育事业发展,新建小学1所、幼儿园2所,招聘教师69名,高考二本以上达线469人。完善医疗服务体系,招聘医护人员61名,新建村卫生室22个。提升各类社会保障水平,特别是关注老年人生活,新建日间照料中心18个。严格落实安全生产主体责任和监管责任,坚决打击非法违法生产经营和私挖滥采行为,安全生产形势持续平稳。加强社会管理综合治理,深入开展平安创建活动,积极化解信访矛盾纠纷,社会大局保持安定。

    (七)改革创新取得突破。抓紧抓实“多规合一”和“两减一增”,调整完善《天镇县土地利用总体规划(2006-2020年)》,核减基本农田4.5万亩、耕地1.27万亩,增加建设用地规划指标2565亩,为产业发展、重点项目和城乡建设奠定了良好基础、留足了发展空间。积极推进金融创新,组建成立城乡建设投资有限公司和国有资产管理公司,积极探索PPP等融资新模式,谋划推进一批重大民生项目,成功启动南洋河县城段核心区生态修复工程。推进农村土地产权改革,基本完成土地承包经营权确权登记,集体建设用地和宅基地使用权调查有序开展。深化“先照后证”、“三证合一”、不动产登记、户籍制度、行政执法体制等改革,发展环境不断优化。

    (八)政府自身建设有效加强。扎实开展“两学一做”学习教育,认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,政风行风持续向善向上。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真听取社会各方面意见建议,88件人大代表建议意见和76件政协委员提案全部办复,及时处办“12345”政府服务热线事项2042项,施政能力和服务水平进一步提高。

    总结一年来的成绩,既是在抢抓机遇、奋力拼搏中取得的,也是在应对挑战、经受考验中取得的。这些成绩的取得,得益于市委、市政府和县委的坚强领导、正确决策,得益于县人大、政协的鼎力支持、有力监督,得益于全县广大干部群众的同心同力、并肩奋斗。在此,我代表县人民政府,向所有关心、支持、参与天镇发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

    在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前全县经济社会发展还存在不少困难和问题,主要表现在:经济总量小,支柱产业弱,发展水平低,综合实力提升艰难,特别是财政收入增长乏力,刚性支出大幅增加,收支矛盾日益突出;基础设施欠账大、城市功能不完善,生态环境依然脆弱,群众生产生活条件有待进一步改善;贫困人口多,脱贫难度大,脱贫攻坚面临的形势严峻、任务艰巨;公共服务水平不高,就业、教育、医疗、社保等关系群众切身利益的民生问题仍然突出;安全生产和社会治安基础还需继续夯实,维护稳定任务比较繁重,等等。对此,我们将实事求是,正确对待,认真解决。

    二、2017年工作安排

    2017年是实施“十三五”规划的重要一年,做好今年的工作意义重大。政府工作的总体要求是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,认真贯彻中央及省市重大思路和发展战略,全面落实县第十四次党代会和县委十四届二次全会暨经济工作会议总体部署,深入实施县委确定的“3445”发展方略,努力打造绿色天镇、古色天镇、金色天镇,为决胜脱贫攻坚、建成全面小康、谱写好美丽富裕幸福大同的天镇篇章而努力奋斗。

    按照省市有关精神要求,综合考虑各方面因素,今年我县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右,固定资产投资完成市定任务,公共财政预算收入实现正增长,社会消费品零售总额增长7%左右,城镇居民人均可支配收入增长6.5%,农村居民人均可支配收入增长6.5%以上;约束性指标完成省、市下达任务。

    重点要抓好五方面的工作:

    (一)着力提升产业水平,构建发展新体系

    产业结构不合理是制约天镇发展的最大瓶颈。要立足天镇实际,把握比较优势,加快特色农业、新型工业、文化旅游三大产业发展,努力调结构、扩总量、提质量,为经济持续稳定增长筑牢战略支撑点。

    1、把特色农业做精。聚焦农业供给侧改革,认真落实全市推进国家农牧交错带核心示范区建设部署,举特色旗、打绿色牌,努力调优结构、调特产品、调高品质、调强产业,切实改变农业大而不强、多而不精的现状,夯实天镇发展的基础。一要龙头带动调结构。围绕粮经二元结构向粮经饲三元结构转变,鼓励引导现有龙头企业,采取“企业+合作社+农户”等模式,大力发展订单生产,建立稳定的产品供销关系,带动农业生产结构调整优化,逐步扩大蔬菜、小杂粮、马铃薯等优质农产品和青贮玉米、苜蓿等饲料作物规模。二要强化引导建基地。整合相关资金,对规模化发展优质农产品生产,采取资金或实物补贴等方式给予政策扶持,增强农户参与基地建设积极性,重点发展优质小杂粮5万亩,提升农产品质量和效益。推动设施蔬菜产业健康发展,争取新增设施大棚及温室育苗1000亩,并抓好宏丰园区智能温室、汇地果业市场体系及预冷库等项目,完善产业链条,提升经营效益。加强农田水利建设,新修水平梯田1.25万亩,建设高标准农田2000亩,改造盐碱地3000亩,实施地膜覆盖35万亩,新增节水灌溉面积4500亩,进一步提升农业综合生产能力。三要宣传品牌拓市场。继续抓好北京东城区17家蔬菜直营店、汇地农业30家体验店运营管理,发挥好窗口和品牌宣传作用;扎实推进电商进农村综合示范项目,确保3月份全面运营,并积极发展跨境电商,充分运用网络手段,连通线上线下,宣传产品,推广品牌,抢占市场。

    2、把新型工业做强。坚持新型、清洁的工业发展方向,进一步补齐短板,挺起天镇发展的脊梁。一要将新能源产业发展与脱贫攻坚挂钩,积极帮助企业争取新能源扶贫项目指标,力争尽快启动晋能谷前堡7万千瓦、华润薛三墩5万千瓦两个光伏发电,华能天台山10万千瓦、凯迪乔家窑5万千瓦2个风力发电,以及凯迪3万千瓦生物质能源发电项目,持续壮大新能源产业规模。二要抓好大同平城-天镇玉泉82公里220kv线路等4项电力工程,进一步改善新能源项目并网条件。三要继续推进北辰正方集团住宅产业化生产基地项目建设,在推动一期工程达效的基础上,争取再上2条100万平方米生产线,逐步建设装配式绿色建筑集成产业基地。四要加快推进仟亿达碳汇交易中心等已签约项目,尽快启动建设;积极对接中合三农集团光伏组件、中腾时代集团林木交易等意向性项目,争取落地实施。

    3、把文化旅游做大。按照“旅游+”和“+旅游”发展模式,坚持全域全业旅游发展方向,加强文化旅游与农业、工业等产业融合发展,在特色农业、新型工业、城乡建设、造林绿化发展中融入旅游元素,加快推进旅游基础建设和景点景区开发,托起天镇发展的希望。一要创新旅游发展体制,尽快组建旅发委,探索成立旅游发展公司和文旅投融资公司,搭建发展平台,吸引各界参与,形成大旅游发展格局。二要充分挖掘文物旅游资源和边塞文化内涵,完善旅游业发展总体规划,编制《天镇风光》等宣传资料,讲好天镇历史故事,加大推介力度,提升天镇旅游知名度。三要积极争取落实资金,实施边城、米薪关两大国家沙漠公园,沿长城、汉墓群、盘山等景区61.7公里旅游公路,以及新平堡镇虏门、县城财神庙等重点文物修缮,完善旅游基本要素。四要积极引进一批战略合作者,以外来资本、运营经验优势,加快重点景区开发,打造精品线路,带动全县文化旅游业跨越式发展。

    (二)着力完善基础设施,搭建发展新平台

    紧抓生态、城市、交通等关键领域,下大力气,用硬举措,不断改善基础条件,提升承载发展能力和水平。

    1、加强生态建设。坚持“生态有为”理念,认真做好林、水、气三篇文章,巩固提升环境优势。一要加大造林力度,抢抓国家、省推进新一轮退耕还林和市里实施百亿造林工程机遇,力争实施新平古堡风光景区绿化、边山峪口经济林提质、重点交通沿线绿色通道建设、南部环山造林、南洋河湿地保护5大项目,切实抓好2.3万亩京津风沙源治理、1500亩退耕还林任务。二要大力兴水治水,实施好南洋河县城段核心区生态修复项目,绿化面积820亩,新筑液压坝3座;同时,完善南洋河流域整治整体规划,逐步推进实施。积极争取启动引黄工程,增强水源保障;争取建设廿里铺工业园区日处理1万吨污水处理厂,以及贾家屯乡袁家窑、袁家河、米薪关镇上阴山、韩小屯等4个村生活污水防治工程,切实防治水污染。三要保护蓝天清气,实施大气污染防治行动计划,突出控煤、管车、抑尘、减排、治企、预警、取缔“十小”、生态增容等监管措施,让铁腕治污成为新常态,为生态环境和群众健康保驾护航。

    2、完善城市功能。坚持突出文化特色、承载产业发展,抓好五项重点工作:一是修建道路,启动全长1.3公里的县城南街改造和全长1.1公里的滨河北街东段道路新建工程;同时实施5条3.7公里小街小巷道路改造工程。二是整治市容,按照县城总体规划,围绕恢复古城风貌,打造特色商贸旅游核心区,启动县城东、西、北三条主干街道建筑复古改造,实施面积180亩的滨河北街带状公园建设,完成西园市场、学府西街天祥贵都段、滨河北路等路段路灯安装。三是建设便民设施,重点在西园市场西、原政府家属房区建设1个便民农贸市场,结合影剧院危房拆除建设1个停车场;实施集中供热工程,建设换热站2座,铺设管线2公里;加快公安局刑事技术指挥大楼工程建设,年内建成并搬迁入住。四是加强住房保障,坚持公开、公正、公平原则,抓好第一批1300套廉租住房分配工作;着手启动慈云寺周边及学府街棚户区改造动迁工作,切实改善县城居民住房条件。五是谋划建设高铁小镇,抢抓高铁建设机遇,规划建设面积4平方公里的高铁小镇,科学设置温泉康养、商贸物流、餐饮服务、休闲采摘等功能区,打造县城建设的新核心、带动发展的新引擎。

    3、发展交通路网。一是抓好大张高铁建设服务工作,确保3月底全面完成谷前堡、逯家湾和卅里铺3个乡镇涉及的房屋征收工作,保障工程顺利推进。二是加快京乌高速公路山西段建设和省道马走线北线改建工程,确保年内建成通车;同步搞好京乌高速沿线550亩绿化工程规划设计、征地等前期准备工作。三是实施好县道宣贾线小井沟至贾家屯段等21条110公里县乡村道路改造工程和20.6公里生命防护工程。

    4、整治城乡环境。以净化、绿化、亮化、美化为目标,实施治脏、治乱、治差、治污、治水、治寒六项环境综合治理,做到全覆盖、无死角,切实解决城乡环境脏乱差、水气土污染问题。争取建设省级美丽宜居示范村1个、市级美丽宜居示范村2个,创建玉泉、南河堡2个生态乡镇,以及卅里铺乡刘家庄、逯家湾镇永嘉堡等4个生态村。

    (三)着力推进脱贫攻坚,突显发展新成效

    围绕“两不愁、三保障”,按照“五个一批”、“六个精准”的工作方法和省市下达的硬性指标,积极对接第三方评估体系,因村因户施策,精准脱贫退出,年内完成减贫29个村、8300人的任务。重点抓好十项工作:

    1、做好涉农资金统筹整合。围绕全县“十三五”脱贫攻坚总体规划,聚焦产业培育、基础改善、项目建设、瓶颈问题,坚持“统一规划、整体布局,部门引领、科学设计,归口管理、合资共建”的原则,强化顶层设计,认真组织编制财政涉农资金整合使用方案和年度计划,抓好项目推进及资金安全监管,形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局,提高资金使用精准度和效益,为如期完成脱贫攻坚任务提供资金保障。

    2、加快易地移民搬迁。住房条件是脱贫攻坚的硬指标,要坚持与产业发展、城镇化建设、美丽宜居示范、旅游开发、危房改造等相结合,争取投资3.4亿元,实施9个乡镇44个村3507户8795人移民搬迁工程,新建住房10186间。

    3、积极培育主导产业。聚焦产业发展这个最大短板,按照“一乡一业”、“一村一品”总体布局,结合当地实际,大力发展小杂粮、马铃薯、中药材、经济林种植以及相关养殖等特色主导产业,真正实现“造血式”扶贫;用足、用活、用好金融扶贫优惠政策,切实解决群众在产业发展中遇到的资金难题。

    4、深化光伏扶贫。抓好已建成光伏扶贫电站运营维护管理,保证正常运行;完善落实收益分配办法,强化资金使用监督管理,切实让深度贫困人口得到实实在在的好处。结合移民搬迁住房建设,坚持群众自愿,采取群众自己出一点、政府补一点、金融贷一点的模式,以点带面加快户用光伏扶贫系统推广,年内力争完成建设2000户。

    5、推进旅游扶贫。吸引各方力量,围绕历史文物、自然景观、观光采摘农业等旅游资源开发,结合农村人居环境改善、美丽乡村建设等工作,科学规划,完善基础设施,健全服务体系,丰富旅游产品,加快贫困村特别是玉泉镇唐八里等13个全国乡村旅游扶贫重点村,以及新平堡、李二口、白羊口等3个村8家农家乐示范项目建设,切实发挥旅游带动扶贫的良好效益。

    6、做好生态扶贫。指导帮助已组建的34个脱贫攻坚造林专业合作社,尽快完善相关制度手续,办理扶贫专用造林资质,确保春季顺利参与造林工程,完成好省下达2.45万亩造林和9600亩干果经济林提质增效任务;按照上级安排,及时发放退耕还林补贴;落实好扶贫专业管护队伍管护范围和责任,加强培训指导,保证护林效果。

    7、加快劳务培训输出。坚持公司化管理、企业化运营、市场化运作、集团化办学方向,积极引进大企业、大单位进行战略合作,巩固提升“天镇保姆”品牌,并大力拓展保安、保洁等服务领域,实现可持续发展,年内新增稳定转移就业2000人。

    8、全面保证饮水安全。积极争取上级资金支持,加强贫困村、贫困户饮用水源和管网建设,尽快解决53个贫困村、4291户、9711贫困人口安全饮水问题。

    9、严格落实社保政策。全面落实国家和省市给予贫寒、特困、孤寡、五保、独生子女等社保兜底政策,重点抓好教育惠民、民政救助、卫生保健、残疾人护理补贴等4方面28项政策落实。

    10、创建完善“扶贫超市”。围绕各乡镇、村实际和脱贫需求,梳理完善帮扶项目清单,做好项目对接,谋划建设“扶贫超市”网络平台,提高项目落实效率,提升精准帮扶效果。

    (四)着力推进改革创新,激活发展新动力

    改革创新是提高发展质量和效益的前提。要抓住深化改革的着力点,努力突破瓶颈制约,推动跨越发展。

    1、深化投融资体制改革。充分利用政策性融资政策,积极对接国开行、农发行和省水投集团、市城投公司等部门,通过政府购买服务等模式,争取投资实施南洋河生态修复治理、城市建设、温泉开发、高铁小镇建设等重点项目,助力县域经济社会发展。抢抓国家推行贫困县企业上市“即报即审、审过即发”优惠政策机遇,积极与湘财证券、广州开源证券等机构对接,开展企业上市业务培训和策划包装,推动企业家转变发展观念,树立资本经营意识,实现企业跨越发展,带动地方经济发展,年内争取推动汇地农业等至少5家企业进入资本市场;同时,加强与京津等发达地区对接联系,争取吸引一批拟上市企业总部搬迁到我县。

    2、完成“两减一增”目标任务。抓好《天镇县土地利用总体规划(2006—2020年)》和调整完善永久性基本农田划定工作,保障重点产业项目和城乡基础建设顺利落地、快速推进。

    3、推动廿里铺工业园区扩区调规工作。园区规划面积达到10平方公里,并积极申报省级经济技术开发区。要以招商引资和项目建设为导向,科学规划技术教育、仓储物流、电子工业、新技术推广、农产品加工等功能区,打造产业特色鲜明、功能定位明确、结构布局合理、设施条件优良的产业园区。

    4、推进农村“三权分立”改革。全力抓好农村土地承包经营权确权登记颁证收尾工作,建立完善农户土地信息和土地确权颁证档案,放活土地经营权,促进农村土地有序流转,探索推进承包经营权抵押贷款,促进适度规模经营发展。

    (五)着力增进民生福祉,共享发展新成果

    1、完善教育布局。争取在幸福时光、世纪豪园、瑞新花园新建3所小学,在东北街、东南街、瑞新花园新建3所幼儿园,对南河堡乡、卅里铺乡2所幼儿园进行改扩建,满足居民教育需求。

    2、提升医疗卫生服务水平。加强与北京西促会社会扶贫工作委员会对接联系,争取投资2.5亿元实施县人民医院新建及北京积水潭医院智能骨科中心项目,投资5000万元实施中医院四川大学华西医院肛肠微创中心项目,建设区域性医疗服务中心。同时,实施7所乡镇卫生院和136所村卫生室建设,不断改善医疗卫生条件,进一步解决群众看病难、看病贵问题。

    3、狠抓安全生产。以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本,紧盯道路交通、消防、人员密集场等重点行业领域,深入打非治违,促进安全生产形势稳定向好,确保不发生较大以上安全生产事故,全力创造良好的安全环境。

    4、强化社会综合治理。坚持集中整治和规范秩序相结合,严厉打击盗窃财物、损坏公物等侵财性犯罪,加大社会各类矛盾纠纷的排查调处力度,加强和改进新形势下信访工作,妥善解决群众合理诉求,积极化解社会矛盾,维护社会大局和谐稳定。

    三、加强政府自身建设

    面对复杂多变的宏观经济形势,能否保持我县经济社会持续稳定发展,这是对政府及各部门发展能力乃至执政能力的重大考验和现实检验。全县人民对政府寄予厚望,我们必须牢记重托,肩负重任,不辱使命,不负众望,努力建设务实高效、勤政廉洁的人民满意政府。

    推进依法行政,努力建设法治政府。坚持运用法治思维和法治方式推动工作,严格按照法定程序和权限管理经济社会事务,科学决策、民主决策、依法决策,健全行政执法体制,规范工作程序,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,广泛接受社会公众和新闻舆论监督,把政府工作全面纳入法治轨道。

    始终尽职履责,努力建设担当政府。坚持恪尽职守、夙夜在公,主动作为、善谋勇为,时刻保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,自觉担当推动脱贫攻坚、富民强县、造福人民的历史使命,营造开拓进取、苦干实干的创业氛围和社会风尚。

    完善制度体系,努力建设效能政府。坚持深化“放管服效”改革,全面梳理政府权力事项,完成权力清单、责任清单制定和公布工作。深化行政审批制度改革,加大简政放权力度,加强事中、事后监管,努力做到审批少、流程优、体制顺、机制活、效率高、服务好。严格执行“13710”工作制度,推动政府各项工作见人见事、见根见果,抓细抓小、抓紧抓实。

    严明纪律要求,努力建设廉洁政府。坚持巩固“两学一做”学习教育成果,坚决把纪律和规矩挺在前面,健全“把权力关进制度笼子”的长效机制。抓好廉政教育和廉政文化建设,严格用制度管权管事管人,发挥监审联动作用,强化对工程建设、政府采购、产权交易等重点领域的行政监察和审计监督,以零容忍的态度严肃查处各种违法违纪行为,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,营造风清气正的政治生态。

    各位代表,目标已然确定,形势催人奋进。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,以更加坚定的信心、更加饱满的热情,更加积极的作为、更加有力的举措,忠诚担当、锐意进取,开拓创新、攻坚克难,只争朝夕、狠抓落实,不断开创全县经济社会发展新局面,用实际行动和优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

    谢谢大家!


名词解释

    “3445”发展方略:在发展定位上坚持“三轮驱动”,打造茶马丝路的“农牧之珠”、融入首都的“蓝梦八环”、留住乡愁的“天城古镇”;在总体战略上把握“四个三”,就是号准天镇从哪里来、经哪里过、到哪里去“三条”脉络,盘活人才、土地、政策“三大要素”,建设特色农业、新型工业、文化旅游“三大功能区”,拓宽直通省市、首都和国际“三大信息实体化路径”;在具体战术上突出老天爷、老祖宗、老朋友、老百姓“四个老”,打好绿色、古色、金色、红色“四张牌”;在最终战场上实现脱贫大攻坚、工业大突围、农业大转身、文旅大开路、党建大提升“五个大”。

    “放管服效”改革:即简政放权、放管结合、优化服务、提高效能改革。

    “13710”工作制度:就是对省市县的重要决策部署,实行台账管理,当天要研究部署,3天内反馈办理情况,一般性问题原则上7天内要落实解决,重大问题包括一些复杂问题要在1个月内落实解决;确实解决不了的,要拿出解决的时间节点和方案;所有事项都要跟踪到底、销号清零,事事有着落、件件有结果。