张西河乡2023年法治政府建设年度报告
一年来,张西河乡政府班子成员深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想、党中央全面依法治国的会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻执行依法治县委员会的相关要求,加强和创新法治政府建设工作,持续推动乡村安全稳定,不断优化法治环境,努力把各项工作责任落到实处。
一、主要工作情况
(一)加强乡政府自身建设,充分发挥引领作用
履行法治政府建设职责,乡政府既是领导主体、又是监督主体。我们坚持把乡政府班子自身建设作为法治政府建设的首要任务来抓,抓好班子,带好队伍,为全乡的法治政府建设做好表率。乡政府扛起法治政府建设的主体职责,在严格自律的同时,进一步强化以身作则、以上率下的责任意识,在履行法治政府建设职责上率先垂范,做到法治政府建设与经济工作、巩固脱贫攻坚、社会事业发展等工作一同研究、一同部署、一同检查、一同考核、一同落实。
(二)强化阵地建设,不断提升法治建设能力水平
一是加强阵地建设。今年,乡政府在去年依法治乡委员会办公室、乡司法调解室的基础上,又配套了执法会议室及群众接待室。二是积极推进农村法治建设成员素质提升工程。今年对全乡30名乡、村法治干部进行3次法治专业知识培训,提高他们的整体素质和法治治理能力。三是加强法治制度建设。根据上级制度规定,结合各村的现状,对全乡所有行政村的社会治安治理、工作制度进行了规范化创建,先后制定了《法治政府建设制度》、《网格员工作职责》、《法治乡村创建标准》等规章制度,使各项法治政府建设有规可依、有章可循。
(三)加强重点领域法治建设,不断提高基层治理能力
今年以来,我们按照“带头知法、学法、守法、懂法、用法”的工作思路,加强乡村治理、经济民生、社会治安等重点领域的法治政府建设,一是重点整治打击养老诈骗、网络电信诈骗、非法集资等领域的社会治安问题。使基层更加稳定,有力地推动了全乡各项事业发展。二是加强重点地域法治建设。在企业、商铺、学校周边、人员密集场所等多次进行法治宣传教育,做到重点地域有管理,有部署,有落实,对信访矛盾集中的行业和村,派人驻点或包点,将问题解决在萌芽状态。三是加强重点人口的管理。乡政府与乡派出所、司法所一道展开辖区内社会治安风险隐患大排查大整治活动,对矿山、企业、市场、棋牌室等外来人口密集场所进行摸底排查和风险隐患消除活动。
二、存在的问题
一年来,尽管我乡在法治政府建设中取得了一些成绩,但与上级要求和群众的期盼还有一定差距,主要表现在:一是个别村对法治政府建设不重视,抓法治政府建设氛围不浓、工作力度不够,存在形式主义;二是由于农村人口老龄化严重,法治干部年龄老化,从业能力不足,整体素质有待进一步提高;三是村级法治政府建设影响力不足,农村基层组织“群防群治”的活力没有完全被激活,乡村两级法治组织的政治功能、服务功能和领导作用弱化;四是支撑法治组织的制度机制不健全,激励保障机制不完善,一些好的制度机制没有得到有力的贯彻和严格的落实。一些村级法治组织的治理能力还不能完全适应新形势新任务的要求,与群众的所需所盼联系不紧、对接不够。
三、下一步法治政府建设打算
一是强化落实力度,切实把法治政府建设作为基础工作来抓。要增强抓好法治政府建设的责任感和使命感,列出法治政府建设责任清单,落实领导干部法治建设第一责任人职责,把稳定、平安、良好的社会环境作为巩固脱贫攻坚、发展农村经济、保障改善民生、维护农村稳定等的基础来抓,克服“重经济轻法治”的思想,使各项法治政府建设责任得到有效落实。
二是要打造一批法治政府建设的骨干力量。在农村“两委”干部中,要把政治素质好、“双带”能力强的干部逐步选入村法治干部队伍中,使他们成为农村法治政府建设的实施者和带动者。着力提升村“两委”班子统筹推进农村治理的本领、驾驭复杂局面和应对复杂问题的能力,着力打造一支作风扎实、精干高效、适应农村工作需要的干部队伍,使他们在农村法治工作中出实招,用狠劲,进而激活基层法治政府建设的治理功能。
三是规范村级权力运行,推进民主治村、依法治村。要充分发挥村级法治队伍在村级法治建设、村“两会一队”队伍建设、基层社会治理、法治宣传等方面的影响力,进一步发挥法治队伍的作用,加强村级各项工作的法治建设,促进农村基层治理规范化、法治化,民主化。
四是健全完善规章制度,以制度保障促进法治政府建设落实。要建立完善法治人员管理、效能提升、考核评价、关怀激励、工作保障等机制,认真落实法治乡村建设、网格化管理、法治制度建设,进一步构建法治政府建设的制度体系,推动全乡法治政府建设再上新台阶。
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