天镇县统计局2023年法治政府建设年度报告

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是“八五”普法规划实施中期评估之年。按照县委、县政府关于推进依法行政、建设法治政府的工作部署，天镇县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，落实县委全面依法治县委员会工作要求和《天镇县2023年度法治政府建设工作计划》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等文件精神，充分发挥法治在统计工作中的引领、规范和保障作用，围绕统计工作，以提高统计数据质量为核心，认真履行职责，加强法治宣传，强化各级监督，努力提升依法治统和数据监管能力，为推动经济社会高质量发展贡献力量。现将2023年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记法治建设的重要指示精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到”两个维护“，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神上来，始终站在全面从严治党的政治高度来认识统计造假的危害性，把防惩统计造假作为重大政治纪律和政治规矩牢牢树立起来。成立法治建设工作领导小组，形成了主要领导抓总责，分管领导抓具体，相关股室配合抓落实的工作局面。通过党组扩大会议、个人自学等方式，深入学习贯彻习近平法治思想。制定《天镇县统计局“八五”普法工作方案》《天镇县统计局2023年普法责任清单》，切实做到责任清、事项明。深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件，并作为县乡党委、政府领导班子及县直相关部门的必学内容。积极推动将统计法律和中央关于统计工作的文件精神纳入到党校干部教育培训课程，显著提升了领导干部统计法治意识。

（二）防范和惩治统计造假、弄虚作假

统计数据是服务社会经济的晴雨表、指示器和风向标，是国家宏观调控和决策管理的重要依据，事关经济发展全局，依法保障统计数据的真实性是统计部门的使命和责任。县统计局始终把习近平法治思想和统计相关法律法规作为统计工作的必修课，推动防范和惩治统计造假、弄虚作假工作的决策部署落地见效。县统计系统每年召开党风廉政建设工作动员部署会议专门邀请县纪委监委相关领导和派驻纪检监察组负责同志参加会议。切实把思想和行动统一到习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神上来，坚持与统计业务融合，在业务培训、年中报表、工作推进中，始终坚持“逢会讲法”“以案释法”，举办统计法治专项培训班1次，深化县乡两级统计员法治意识，切实增强防范和惩治统计造假、弄虚作假的思想自觉、政治自觉和行动自觉，在优化工作布局、聚焦重点任务中始终坚持在法治轨道中运行。

（三）开展统计法治宣传

县统计局结合庆祝《统计法》颁布40周年宣传活动，在全面普法基础上，分层次、有重点地开展统计普法宣传教育。抓实调查对象普法宣传。一对一开展“送法入企”活动。围绕推行企业电子统计台账，主动向企业开展嵌入式统计普法。坚持“边执法边释法”，让统计执法现场变成普法第一现场，切实增强统计调查对象依法填报、自觉履行法定义务的意识。结合“9·20统计开放日”“12·4国家宪法日”“12·8”《统计法》颁布纪念日”等重要时间节点及开展住户样本轮换、第五次全国经济普查等调查任务之际，开展送法进社区、进企业、进城乡住户活动。精心印制《统计法律法规选编》《统计法》《山西省统计条例》等宣传资料用简单易懂的方式让统计调查对象明白提供真实数据的法定义务和依法统计的重要性。通过宣传展板、摆设咨询台、发放宣传单等方式，向全县规上规下企业发放统计法律法规宣传手册、宣传资料等共计500多份，现场解答法律问题50余次，扎实有效提升统计法治水平。

（四）强化统计监督职能

强化统计监督，是防惩统计造假、弄虚作假的利剑，是加强统计造假源头防控、推动统计工作法治化和规范化的重要举措。我局把统计法治工作列入统计局党组会议的议事日程，落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制，按时报告年度防范和惩治统计造假弄虚作假工作情况。每季度听取法治建设工作情况汇报，并对有关“三重一大”、“双随机”执法等工作事项进行研究审议。认真抓好领导干部违规干预统计工作台账制度的贯彻落实，树立鲜明的用人导向，将守法用法作为考察使用干部重要依据，督促党员干部依法依纪履行职责，加强对领导班子成员的监督提醒，将推动法治建设情况列入年终述职内容，自觉接受监督。持续监督“一套表”调查单位、城乡住户的日常记账以及畜禽监测调查等，各专业的上报流程和规范制度执行，加强基层基础工作的管理，常态化监督各专业制度方法的执行、数据采集上报流程规范化和数据审核评估等情况，严把数据质量检查关和数据核实关。

（五）提高统计法治政府建设能力

认真贯彻落实上级统计部门和县委、县政府各项工作任务，深入学习中央改革文件精神，深入推进统计依法行政，为推动统计监督、统计管理体制改革做好保障。与县纪委监委协同配合，完成统计造假专项治理行动。扎实推进统计依法行政，积极配合市统计局扎实做好我县“双随机”统计执法检查，对抽中企业开展统计执法检查工作，采取听汇报、座谈交流、现场查阅资料等方式进行检查。配合县司法局完成行政执法监督平台行政执法部门、主体、人员基础信息录入完善及资格认证和普法培训考试工作。夯实基层统计基础工作。组织业务人员深入企、事业单位，开展统计业务现场指导，健全统计台账，规范统计报表，理顺完善统计工作秩序，有力的促进了统计基础工作进一步规范化。把依法治县工作纳入重要议事日程，根据依法治县办《2023年度县级部门普法责任清单》《2023年学法计划》和省统计局《2023年度全省统计法治工作要点》，明确全年统计法治工作目标和任务，制订月度学习计划，以集体学法和个人学法相结合的方式开展学法活动，做到年初有计划、年中有检查、年终有总结。

二、存在的不足和原因

2023年法治建设工作虽然取得一定成绩，但仍存在不足。一是普法宣传的力度还不够大，方式方法比较单一，针对性、灵活性和新颖性有待提高。二是统计执法队伍力量薄弱。到目前，我局还没有专业的执法人员，有待于今后进一步加强此项工作。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

县统计局主要负责人始终高度重视法治政府建设工作，自觉运用法治思维和法治方式推进依法统计、依法治统。一是带头学习法律知识。坚持以身作则、以上率下，带领全局干部学法用法，把习近平法治思想以及习近平总书记关于统计工作的重要指示批示和中央《意见》《办法》《规定》及《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》等重要法律法规列入党组理论学习中心组学习内容。二是牢固树立法治理念。带头学习贯彻落实习近平法治思想，坚持把统计法治工作摆在重要位置，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。每季度主持一次专题研讨会议，听取法治建设工作情况汇报，并对有关“三重一大”、统计督察整改、“双随机”执法等工作事项进行研究审议。三是积极发挥领导作用。完善统计法治工作组织建设，成立由局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的局法治建设领导小组。严格落实第一责任人职责，先后3次对不同层级的党员领导干部进行统计法律法规宣讲，受众达到200人次，有效促进了各级党政干部的依法统计意识。四是强化日常管理监督。认真抓好领导干部违规干预统计工作台账制度的贯彻落实，树立鲜明的用人导向，将守法用法作为考察使用干部重要依据，督促党员干部依法依纪履行职责，加强对领导班子成员的监督提醒，将推动法治建设情况列入年终述职内容，自觉接受监督。

四、2023年法治政府建设工作思路

下一步，县统计局将持续深化统计管理体制改革，进一步加强对统计工作的组织领导，及时研究解决统计改革发展中的重大问题，更好发挥统计调查、统计服务、统计监督职能。

（一）坚持统计普法宣传和统计数据核查相结合，不断提升依法统计依法治统能力和水平，进一步夯实统计法治建设根基，为推进统计现代化改革提供法治保障。

（二）加强行政执法的人才建设。目前我局依法治统的专业力量单薄。今后继续加强行政执法方面的人才建设和人力补充，充实执法资源，进一步提升全县统计工作的依法行政水平。

（三）进一步加强法治政府建设工作。加强法治工作的计划安排和统筹协调。加大统计法律法规培训力度，有效提升执法工作人员法律专业能力不足等问题。加强工作人员依法行政意识和能力，加强依法行政意识的培养。