天镇县卫生健康和体育局2023年法治政府年度建设报告

2023年，我局认真贯彻落实习近平总书记关于法治中国建设的重要论述，在县委、县政府的正确领导下，在依法治县委员会办公室的悉心指导下，深入推进卫生健康和体育系统“蓝盾执法，守护健康”，着力提高依法治理能力和依法行政水平，为推动全县卫生健康和体育系统高质量发展提供坚实的法治保障。现将我局2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、履行职责职能情况

（一）依法履职，加强党对法治建设的领导。一是落实第一责任人职责。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，压实法治建设第一责任人职责，听取卫生健康法治建设、普法宣传等工作汇报；召开专题会议对重点法治工作进行商讨和决定，研究解决卫生健康系统法治建设工作存在的问题；二是持续强化党内法规学习。将习近平法治思想列入理论学习中心组学习重点，将法治教育培训、干部法治素养提升纳入年度培训计划，学习研讨习近平法治思想、《宪法》、党内法规等内容，提升运用法治思维和法治方式推进改革发展的能力，助推全县卫生健康事业高质量发展。

（二）强化“执法队伍”。为全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，进一步提升执法人员能力和水平，全面推进严格规范公正文明执法，强化行政执法监督机制和能力建设。

（三）规范执法，确保执法质效持续提升。持续开展法治队伍全战线、全覆盖培训。组织行政执法人员参加了省司法厅组织的“行政执法大讲堂”学习活动9期。通过培训学习，提高了行政执法质量、为推进法治政府建设、促进经济社会高质量发展提供有力保障，把法治建设要求融入医疗卫生事业单位管理运行的全过程，持续提升卫生监督队伍整体素质和执法办案能力，同时进一步规范医疗机构依法执业行为。

（四）加强公共卫生领域监管，提升法治保障和服务水平。一是组织开展了学校卫生专项监督检查，认真履行了学校卫生监督职责，严防学校突发公共卫生事件的发生。2023年2月17日－3月27日，对辖区内所有学校进行了一次全覆盖监督检查，从学校教学、生活环境、传染病防控、生活饮用水卫生及校内公共场所情况等方面开展了全方监督检查，共监督检查各级各类学校38家，出动执法车38辆次，出动卫生监督员120余人次。二是按照2023年年初制定的联合双随机抽查计划，今年我单位双随机联合抽查任务4个，目前已全部完成任务发起，部门配合和检查结果录入流程。三是案件查处，截止目前，共立案查处12起，按处罚程序分：简易程序8起、一般程序4起。按处罚专业类别分：传染病防治7起、公共场所卫生2起、医疗卫生1起，无证行医2起，共计罚款43000元。四是将普法与依法防范化解社会矛盾纠纷相结合。严格执行“一把手”负总责，其他领导分工负责制度。向社会公布投诉电话、投诉渠道，安排专人接听群众电话、查办群众来信、受理12345热线转发工单。对群众举报、投诉的各类问题，及时分派职能科室进行查处，形成受理、转办、查处、反馈、回复的闭环工作机制，依法及时解决人民群众关注的突出问题。今年来，共受理来电来访及网上信访185件（次），做到了“件件有着落，事事有回音”，办结率达100％。

二、存在问题

一是干部队伍法治素养有待提高。个别工作人员法治意识不强，不善于运用法治思维和法治方式来管理和处理行政事务。二是执法队伍能力建设有待加强。基层执法人员数量不足，执法队伍老龄化严重，执法队伍能力建设还需进一步加强。三是医疗卫生事业单位法治建设工作还需规范。个别医疗卫生事业单位主动运用法治方式推进工作不足，法治建设工作推动落实存在不平衡现象。

三、下一步工作计划

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，卫生健康系统法治工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神，以贯彻铸牢中华民族共同体意识为主线，认真学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，以更高的站位、更严的标准、更实的举措，全面推进卫生健康法治建设工作。一是深入贯彻落实习近平法治思想。将习近平法治思想和中央全面依法治国有关会议精神纳入学习计划，增强党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，不断提高领导干部学法用法意识，大力推进卫生健康领域法治建设工作。二是严格依法行政，依法执政。严格开展合法性审查和公平竞争审查，扎实做好重大决策风险评估，认真落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。三是加强法治知识培训学习。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，落实“谁执法谁普法”责任制，通过广泛深入开展法治学习宣传教育和健康义诊等活动，将宣传工作常态化落实，不断推进卫生健康法律法规深入基层、深入群众。