天镇县林业局2023年法治政府建设年度报告

2023年，我始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实上级关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，较好完成法治建设各项工作任务，现将法治建设工作报告如下：

一、开展工作情况

（一）加强组织领导，强化普法责任机制建设。

全面落实普法责任清单制度；为普法宣传、普法培训、购买法律书籍等工作提供了经费保障；将局各股室的法治宣传教育推动落实情况纳入全局绩效考核。

（二）全面履行政府职能

1．开展行政审批相关服务工作，认真做好行政“接、管、放”对承接和保留的行政审批事项，全部实行目录化、编码化管理。

2．规范政务服务事项管理。定期梳理纳入县政务服务平台事项，动态管理，调整事项服务内容，围绕群众需求，全面优化办事指南，办事流程，材料清单等，进一步提升政务服务水平，积极打造审批环节最少、办事要件最优、审批效率最高、群众获得感最强的政务服务模式。

3．坚持推进政务公开，建立政务诚信监测治理机制。依托一体化平台对政务事项实施动态管理，及时向社会公布政务服务事项目录、办事指南和编制实施清单。

4．落实“双随机、一公开”。进一步完善“双随机、一公开”监管。以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，按要求对畜牧业用地、临时用地以及永久征占用林地草原项目进行监督检查，定期将本部门产生的行政许可、行政处罚“双公示”信息上传至怀化市公共信用信息平台。

（三）全面推进依法决策

1．严格落实重大行政决策程序。依法依规落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大行政决策程序。坚持民主集中制原则，重大行政决策应当经局党组领导班子会议讨论，局党组书记、局长在集体讨论基础上作出决定，局长拟作出的决定与会议组成人员多数人意见不一致的，应当在会上说明理由。

2．完善法律顾问制度机制。我局聘请我县司法局律师马军同志为我局常年法律顾问，对我局的决策进行法律风险评估和合法性审查，协助我局处理日常法律事务。

（四）加强行政执法规范化建设

1．加强林业违法案件查处，严厉打击违规违法行为。认真开展林地征占用审核审批现场查验。

（五）认真组织2022年全县林业系统工作人员进行法治建设学习。

通过学习，极大激发了全县林业系统干部职工尊法学法守法用法的学习热情，进一步熟悉掌握了新修订的《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》等林业部门法律法规以及习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》等综合法律知识，全面强化依法行政和林业执法水平。

（六）开展丰富多彩的普法宣传，强力推进依法治林。

结合“世界湿地日”、“爱鸟周”、“野生动物保护宣传月”“12．4”宪法宣传日、宪法宣传周等开展系列林业普法宣教活动，确保我局依法治林工作顺利推进。

二、存在问题

（一）法律授权存在的问题。森林公安转隶后，《新森林法》行政授权未明确。在行政案件与刑事案件界定、移交等具体实施中，林业部门与森林公安难免会出现沟通协调问题。

（二）综合执法存在的问题。地方各级政府和相关职能部门对生态保护认识不够，从而破坏林地、滥伐林木案时有发生，且涉案人员组成复杂，执法环境错；一些砍伐只注重经济发展，而忽视生态的保护，导致了破坏森林资源行政案件的发生。

三、下一步工作打算

下一步，我局将进一步学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要论述和指示批示精神，全面加强省、市、县关于法治政府建设的文件、会议精神的贯彻落实，把我局法治政府建设工作落到实处。

（一）加强法治宣传教育，提高法治意识。切实加强习近平总书记关于法治政府建设的重要论述和省市县关于法治政府建设的相关文件、会议精神的贯彻落实，把林业法律法规宣传贯穿在工作的始终，要重点加强林地的宣传教育，提高广大人民群众的法治意识。

（二）加强法治队伍建设，提高保障水平。要不断调整充实法治队伍，强化学习，定期开展行政执法能力培训，提升行政执法水平。

（三）加强专项治理，提高执法水平。全面实行林长制，加强森林资源管理和野生动植物保护。