天镇县应急管理局2023年法治政府建设年度报告

按照《法治政府建设与责任落实监督工作规定》《山西省贯彻落实法治政府建设年度报告制度的规定》《大同市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021－2025年）〉的实施方案》、天镇县依法治县办的工作要求，我局高度重视法治政府建设工作，现将我局2023年度法治政府建设工作年度报告如下：

一、加强党对法治建设的领导

为了加强法治宣传教育，全面提升履职能力，加大行政执法力度，规范执法公正文明，切实提高制度建设，完善依法决策机制，切实加强行政复议、行政诉讼应对能力。加强行政执法监管，我局党委高度重视法治政府建设工作，与中心工作同部署、同检查、同考核。一是把法治政府建设工作列入重要议事日程，分工负责，落实到人。做到了年初有工作计划，日常有工作检查、年终有总结；二是补充完善各种法治建设相关规章制度，建立健全工作情况报告、例会学法等制度，用严格的制度推进和落实全局行政执法工作，确保有序推进，高效完成。

二、不断深化法律学习，强化法治队伍建设

（一）健全落实领导干部带头学法制度。制定完善了领导干部学法用法制度，坚持定期召开局党组中心组学习会，组织局领导班子和各股室负责人学习《宪法》、《民法典》、《新安全生产法》《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》，落实党委中心组学法等制度，强化安全生产法治意识，提高领导干部职工安全生产依法行政的能力和水平。

（二）落实“谁执法、谁普法”责任制。一是充分利用“安全生产月”“12．4”宪法日、宣传周等活动，广泛宣传安全生产法律法规；二是各业务科室在日常安全执法监督检查工作中，将普法与日常工作相结合，深入企业宣传安全生产法等法律法规，在安全生产领域积极倡导和开展尊重法律崇尚法治、依法生产、守法经营的价值观，在全县营造安全生产依法治理工作氛围。

我局启动“安全生产月”活动仪式，并将宣传情况在天镇动态、电视台上报道，并通过微信群、朋友圈向广大市民发布公告，在华大商厦、京都生活购物超市LED大屏反复滚动播放安全生产月启动及安全提示标语；安委办组织园区管委会、各乡镇人民政府、安委会各成员单位利用宣传栏宣传安全生产用活动标语，营造出了浓厚的活动宣传氛围；6月16日上午，通过应急救援演练、现场发放宣传资料、观看警示教育片等形式在多家企业启动“安全生产月”活动。

（三）强化应急值守，提高综合协调和现场处置潜力。实行专人24小时应急值班，确保发生突发事件时能及时报告。迅速响应、科学处置。常态监测突发事件隐患，全面收集信息，准确掌握情况，利用微信工作群及时发布预警、警示信息。

三、强化安全生产依法行政

（一）严格规范公正文明执法行为

1．全面落实行政执法责任制，推进安全生产监管行业领域队伍建设，加强安全监管执法。

2．我局制定了行政执法公开公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，严格执行行政执法人员2人以上、开展执法时佩戴执法证件、公开执法身份“亮证执法”，执法留痕依法依规出具执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。在进行重大执法决定前严格按照重大执法决定法制审核制度进行法制审核。

3．我局建立了行政执法人员持证上岗和资格管理制度、行政执法考核和监督制度，对行政执法人员的办理行政案件情况，遵纪守法情况、文明执法情况、廉政执法情况进行评议。

4．为了进一步增强我局领导干部法治观念，推进依法行政建设，切实增强行政复议、行政诉讼应对能力，我局制定了行政首长出庭应诉工作制度。截至目前，我局在2023年不存在行政复议、行政诉讼案件；不存在拒不履行法院判决，阻挠、拒绝监察机关开展监督、隐瞒不报的情形；不存在领导干部出现通过行政复议由上级行政机关作出部分撤销或全部撤销下级行政机关作出的行政决定的情形；不存在通过人民法院诉讼作出部分撤销或全部撤销行政机关作出行政决定的情形。

天镇县应急管理局

2024年2月26日