关于《天镇县人民政府关于公布实施天镇县城镇土地定级与基准地价更新成果的通知》的政策解读

为规范土地市场秩序，强化土地资产管理，服务经济社会发展，2023年11月27日县政府印发了《天镇县人民政府关于公布实施天镇县城镇土地定级与基准地价更新成果的通知》（天政发［2023］16号），为天镇县深化土地使用制度改革，培育、规范、调控土地市场，优化土地利用结构，科学合理配置土地资产提供了丰富、翔尽、现实的基础资料。为了准确理解和把握政策，现将有关基准地价更新依据、必要性、和更新主要内容等进行简要解读如下：

一、城镇土地定级与基准地价更新政策依据

为贯彻落实自然资源部办公厅下发的《自然资源部办公厅关于部署开展2019年度自然资源评价评估工作的通知》（自然资办发〔2019〕36号），山西省自然资源厅下发的《山西省自然资源厅办公室关于开展2019年度自然资源评价评估工作的通知》（晋自然资办发［2019］65号），和大同市规划和自然资源局下发的《关于开展2020年度自然资源评价评估工作的通知》，我县自2020年底全面开展自然资源评价评估工作，为建立天镇县政府公示自然资源价格体系提供依据。

二、城镇土地定级与基准地价更新必要性及意义。

近几年天镇县社会经济快速发展，城市建设逐步推进扩大，城市面貌与城市活动空间有了较大变化，2017年的土地级别与基准地价体系已不能适应目前经济发展的要求，同时根据国家关于土地定级与基准地价更新相关规定，城镇土地基准地价原则上三年须更新一次，因此，我县城区土地定级与基准地价更新势在必行。

三、城镇土地定级与基准地价更新主要内容

本次更新是重新评定各区域土地级别，重新评估各用途各级别的基准地价并建立地价修正体系。

1、更新范围

本次土地定级与基准地价更新区域范围是在2017年的天镇县城镇土地定级与基准地价更新范围基础上，结合天镇县国土空间规划中城镇开发边界，最终确定工作范围，总面积21．966平方公里（不含河流水面面积）。与上一轮相比，本次更新范围增加了8．388平方公里，新增区域主要位于南外环路以南的有机食品产业园，东外环路以东的万家乐双创产业园、万家乐小区、洋河雅苑、职业中学等，北二道街以北的天镇县火车站，新建路以西。

2、土地定级

本次土地级别评定以新一轮国土空间规划为引领，构建体现规划赋能的土地级别体系，充分考虑经济、交通、生态环境、配套设施等规划因素对土地质量提升和价值显化的导向作用，体现了城市规划发展的前瞻性。本次基准地价用途分别为住宅用途、商业用途、公共管理与公共服务、工业用地，每个用途分为3个级别。

3、基准地价更新

本轮基准地价与上一轮2017年基准地价相比有一定涨幅，主要原因是：天镇县近几年经济发展较快，地区生产总值有较大增幅，从而促进了天镇县地价的上涨；近几年来天镇县基础设施建设进一步加强，公共服务设施配套进一步完善，人居环境持续改善，使得天镇县地价有了一定幅度的上涨；随着2023年全省征地区片综合地价的公布设施，调整了对农民和农民集体的土地补偿费标准和安置标准，标准金额有了较大涨幅，使得土地取得成本增加，地价随之上涨。

天镇县自然资源局

2023年11月27日