关于《天镇县2024年严厉打击非法违法开采矿产资源专项行动实施方案 》的政策解读

为深入贯彻落实省委、省政府，市委、市政，县委、县政府主要领导批示精神，进一步加强和规范矿产资源管理，强化安全生产工作，坚决遏制非法违法采矿行为，严厉打击违法开采矿产资源行为，根据相关法律、法规、政策，结合我县实际情况。经县委、县政府研究决定，在全县范围内开展严厉打击非法违法开采矿产资源专项行动。现将专项行动实施方案政策解读如下：

一、《专项行动实施方案》出台背景：深入贯彻落实省委、省政府，市委、市政，县委、县政府主要领导批示精神，结合我县实际，在全县范围内开展严厉打击非法违法采矿和私挖滥采行为。

二、《专项行动实施方案》出台的意义：深入开展矿山综合整治行动，严厉打击私挖滥采、无证开采、越界开采、改变开采方式等非法违法开采矿产资源行为，有效遏制非法违法开采矿产资源，坚决防止和严厉打击各类非法违法采矿行为发生，规范管理全县矿产资源开发利用秩序。

三、《专项行动实施方案》出台的依据：根据山西省严厉打击非法违法开采矿产资源相关文件要求，依据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》《山西省矿产资源管理条例》《自然资源违法行为立案查处工作规程》等相关法律法规制定本方案。

四、《天镇县2024年严厉打击非法违法开采矿产资源专项行动实施方案》整治工作重点：

（一）严厉打击无证开采，擅自改变开采方式，超出批准矿区范围等非法违法开采矿产资源的行为；

（二）严厉打击未取得采矿许可证，擅自以各类工程建设名义非法违法采矿的行为；

（三）严厉打击利用洗沙场、搅拌站、养殖场等场所作为掩护，秘密进行非法储存、加工生产矿产资源的行为；

（四）严厉打击私挖滥采易发点、历史废弃矿井等区域盗采矿产资源的行为；

（五）严厉打击非法买卖、运输、储存民用爆炸物品及利用民用爆炸物品非法开采矿产资源的行为；

（六）严厉打击“沙霸”“矿霸”等非法开采矿产资源的违法犯罪行为和涉黑涉恶违法犯罪的行为。

五、《天镇县2024年严厉打击非法违法开采矿产资源专项行动实施方案》工作要求：

（一）强化思想认识，提高政治站位。各乡（镇）和各有关部门要站在忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到县委、县政府关于安全生产的决策部署上来，立即行动，精心组织，压紧压实各级责任，全面深入推进排查整治。

各乡（镇）政府主要负责人要亲自谋划，深入一线，靠前指挥，切实加强对专项行动的组织领导，安排部署专项行动工作，研究制定本部门专项行动方案，成立组织机构，明确责任分工，全力抓好各项工作。

相关部门要根据各自职责，积极配合乡（镇）联合开展专项工作，坚决遏制各类非法违法采矿行为，维护好全县矿产资源开采秩序及安全生产大局。

（二）压实主体责任，严格责任追究。各乡镇、相关部门要牢牢扛起监管主体责任，切实采取有效措施，多管齐下、多方协同，以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的手段，进一步加大排查整治力度，确保工作取得实效。对非法违法开采矿产资源行为，始终保持高压态势，做到“零容忍”，露头就打，发现一起、查处一起，依法严惩重罚，形成强力震慑。严格落实责任追究制度，对排查整治工作中严重失职失责、隐瞒不报、包庇纵容、弄虚作假的，一经查实，一律移交纪检监察机关严肃问责。

（三）加强协作配合，形成工作合力。打击非法违法开采矿产资源行为属于常态化工作。各乡镇、相关单位要建立联合工作机制，加强工作协调和信息共享，形成工作合力。要及时向公安部门提供非法采矿的犯罪线索，公安部门要保障自然资源等部门依法履行行政执法活动，对拒绝、阻碍执行公务的，依法予以查处，对涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）建立长效机制，强化常态监管。各乡（镇）人民政府、各有关部门要进一步推动构建“党委领导、政府主导、部门协同、司法打击、社会监督”的齐抓共管工作格局；建立健全发现、制止、查处、移交、问责工作机制，综合运用法律、经济、行政、教育等各种手段强化监管；以严格执法治标、以优化服务治本，切实解决矿产资源管理中遇到的突出问题；进一步加大对打击非法违法采矿的人财物的投入，探索提高人防、物防、技防的水平，探索科技执法途径，逐步建立“天上看、地上查、网上管”全方位的立体监管格局，全面构建我县打击非法违法采矿行为的长效管理机制。