关于《天镇县2025年奶业生产能力提升整县推进项目县级实施方案》的政策解读

一、项目背景及依据

为了做好天镇县奶业提质增效工作，保障奶业持续健康可持续发展，确保奶业生产能力提升整县推进项目顺利完成，依据（农办牧〔2022〕13号）、（晋财农〔2025〕30号）、（晋农函〔2025〕95号）、（晋农函〔2025〕135号）和（同农函〔2025〕36号）文件要求，结合我县实际，制定本方案。

二、项目实施目标及支持建设内容

支持奶业大县发展奶牛标准化规模养殖，全面提升奶牛养殖设施装备水平和草畜配套水平，增强奶源供给保障能力，促进奶业协调可持续发展。项目下达资金2000万元， 以全县奶牛养殖重点，因地制宜，推进草畜配套、智慧牛场和奶农养加一体化建设，加强各方利益联结，打通饲草种植、奶牛养殖、乳品加工各个环节堵点，实现奶业效益均衡发展，推动奶业生产能力普遍提升。通过项目实施，2025年底全县奶牛平均单产提升率≥2%，生鲜乳购销合同保持稳定，种养殖现代化设施装备水平大幅提升。

项目主要支持：1.草畜配套。支持饲草料种植、收获、加工、贮存设施设备改造升级。2.现代智慧牛场建设。支持适度规模场圈舍、防疫、奶厅、饲料制备、挤奶及运输等环节设施设备改造提升；支持数字化智能化设备、信息化采集设备、智慧牧场管理平台等推广应用。3.探索奶业产地消费新模式，开展奶农养加一体化试点。支持有条件的合作社等主体依靠自有奶源发展乳制品加工，支持乳品加工基础设施建设与设备购置。

三、项目补助对象及补助标准

补助对象：全县存栏100头以上的奶牛养殖场和配套的饲草种植加工企业进行补助。全县百头以上奶牛养殖场6个，配套饲草种植加工企业2个。

补助标准：2024年奶业生产能力提升整县推进项目下达补助资金2000万元。财政补助资金和自筹资金配套比例不超过2：1。草畜配套的单个主体补助标准不超过400万元，现代智慧牛场建设的单个主体补助标准不超过300万元，奶农养加一体化建设试点的单个主体补助标准不超过400万元。

四、项目资金分配和拨付办法

资金分配办法：补助资金依据资金补助标准，结合实施主体申请，通过专家评审，经公示无异议确定。

资金拨付办法：按照项目批复的建设内容全部签订工程施工合同、设备购置合同或协议的先期拨付补助资金的30%；项目批复的建设内容和资金支付完成50%以上并提供正规税票的再拨付补助资金的30%；剩余40%的补助资金待项目验收合格后全部拨付到位。项目资金使用要确保安全高效，如期保质保量完成批复的建设内容。

天镇县畜牧兽医服务中心

2025年7月16日